期貨日報報道：為構(gòu)建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》（以下簡稱《方案》），提出通過5年左右的努力，基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
在多位商品現(xiàn)貨交易場所人士看來，《方案》與2019年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，一起為大宗商品交易市場指明了方向與未來。
近年來，平臺經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈成為大宗商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。期貨日報記者梳理《方案》后發(fā)現(xiàn)，其中不少內(nèi)容圍繞這兩點(diǎn)展開。《方案》第二十七條提出，推動商品市場創(chuàng)新發(fā)展，建立重點(diǎn)市場聯(lián)系機(jī)制，開展商品市場優(yōu)化升級專項(xiàng)行動，培育一批商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的商品市場示范基地?！斗桨浮返谌l提出，引導(dǎo)平臺企業(yè)健康發(fā)展，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)國際競爭力，有效發(fā)揮平臺企業(yè)在要素配置中的優(yōu)化集成作用，暢通市場數(shù)據(jù)信息流，整合線上線下支付交易數(shù)據(jù)，推動實(shí)現(xiàn)跨部門共享。依法規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化對平臺企業(yè)監(jiān)管。
《方案》不僅給轉(zhuǎn)型升級中的商品現(xiàn)貨交易場所注入了一針“強(qiáng)心劑”，更針對重點(diǎn)領(lǐng)域提出了具體要求?！斗桨浮返谌龡l提出，培育發(fā)展能源商品交易平臺。通過股份制改造、兼并重組等多種方式，在油氣、電力、煤炭等領(lǐng)域積極培育形成運(yùn)營規(guī)范、具有較大影響力的交易平臺。支持上海期貨交易所、全國電力交易機(jī)構(gòu)、全國煤炭交易中心充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步健全交易機(jī)制、完善交易規(guī)則、嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵具備條件的資源型地區(qū)依托現(xiàn)有交易場所，探索建設(shè)區(qū)域性能源資源交易中心。
據(jù)亞太經(jīng)合組織（APEC）預(yù)測，到2035年全球?qū)⒂谐^ 90%的能源需求增長來自亞洲地區(qū)。亞太地區(qū)已成為世界上最重要的油氣消費(fèi)地區(qū)，使國際能源的消費(fèi)中心向東半球逐漸轉(zhuǎn)移。多家能源類交易平臺負(fù)責(zé)人向記者表示，我國能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，積極構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系至關(guān)重要。
眾所周知，我國要素市場建設(shè)相對滯后，是我國市場體系的短板?！斗桨浮吩诠膭畎l(fā)展的同時，為有序發(fā)展提出了高要求?！斗桨浮返谒氖龡l提出，強(qiáng)化要素市場交易監(jiān)管。健全要素市場化交易平臺，逐步推進(jìn)全流程電子化交易，規(guī)范各類交易平臺規(guī)則，完善要素交易信息披露制度。盡快制定技術(shù)市場交易管理制度，制定數(shù)據(jù)交易準(zhǔn)則，健全投訴舉報查處機(jī)制，規(guī)范交易行為。
在不少專家學(xué)者看來，《方案》把要素市場作為重點(diǎn)推進(jìn)，盡快補(bǔ)上短板，是市場體系上臺階、高標(biāo)準(zhǔn)的顯著標(biāo)志。
商品現(xiàn)貨交易場所作為要素市場體系中的重要一環(huán)，歷經(jīng)多次浮沉，在爆發(fā)期野蠻發(fā)展，在冰河期尋找方向，如今凈化后的交易場所漸漸開凍回暖。在今后的發(fā)展中，如何借助政策春風(fēng)，更好地結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為今后交易場所在我國要素市場高質(zhì)量發(fā)展中的“命題作文”，寫好則共譜篇章，搞砸則被時代拋棄。
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